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40个招商引资最热名词,你了解多少?(附详细解析)
来源:中工招商网 发布时间:2019-04-24 11:33:47
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【导言】

招商引资是各地经济的主要抓手。近几年,各地政府对招商引资越来越重视。作为一名优秀的招商人员,了解招商引资相关知识是十分必要的。为了方便大家更系统了解招商引资,小编将近期50个招商引资热点名词及主要含义进行整理分享供大家参考。




1、靶向招商

      “靶向招商”,是指向重点区域、重点产业、重点企业的招商引资举措。如划分境内外招商引资主要国家和地区,重点面向深圳和港澳台地区开展高端产业招商活动,选择性承接京津、长三角、珠三角等地产业转移,积极对接欧美日韩等发达国家;如着力引进新一代信息技术、先进装备制造、健康医药、新能源、新材料、游艇产业等新兴产业项目等;如收集掌握企业发展战略和投资意向,结合本地实际,筛选有落户可能的企业,建立重点招引企业名录,量身定做“打靶”方案,主动登门招商。


2收购招商

      并购重组实际上是市场经济的产物,通过两个以上公司合并、组建新公司或相互参股,以实现企业价值最大化。招商,就是为实现地方经济的快速发展而吸引外资、外来企业的行为。二者合一,并购招商就是指,立足于地方原有企业和资源,地方政府扶植、鼓励企业或者企业为自身扩大经营规模的需要而通过并购重组的方式来吸引外来投资者的关注以及资金,从而发展壮大。


3科技招商

      科技招商并非一个明确的概念,主要是指地方政府、各类园区招纳相关科技领域企业,所涉及的行业一般是围绕新材料、生物医药等战略新型产业以及人工智能、大数据等科技风口。

      对比传统企业,这一领域企业表现出的成长性以及所需生产要素的投入,决定了地方政府需要采用一系列完全不同的招商思路。


4、新经济

      新经济指新的经济形态。社会占主导地位的产业形态的不同,决定社会经济形态的不同。在不同的历史时期,新经济有不同的内涵。当前新经济是指创新性知识在知识中占主导、创意产业成为龙头产业的智慧经济形态。


5、“店小二”精神

      “店小二”一词人们并不陌生,在白话小说、古装剧里,这一角色很常见。而在人们的日常生活里,“店小二”的存在感也不弱——网购空间,很多网店店主、店员也称自己“店小二”。当下,这一词汇悄然进入一些地方政治生活领域,“店小二”精神便增加了些许现实针对性。从各地的讨论和举措来看,所谓“店小二”精神,即把企业、基层、群众比作“客人”,要求政府部门、机关干部当好服务企业、基层、群众的“店小二”,其核心在于弱化政府的管制思想,强化服务意识,坚持的是全心全意为人民服务的价值取向,只不过,这种说法更富有地方特色和时代气息。


6、最多跑一次

      “最多跑一次”改革是通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的行政目标。

      2016年底,“最多跑一次”改革在浙江首次被提出。这项“刀刃向内”、面向政府自身的自我革命,已然显现出成效。对全国而言,浙江作为“最多跑一次”的改革样本,铺开改革仍是“进行时”。


7、产业链招商

      产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。

      实现产业链招商的重要手段主要有以下几种:转变招商观念,以产业链招商为重点,围绕支柱或优势产业、产品制定产业链发展规划,推出产业链招商项目,加速现有产业的链化延伸、补缺,做大规模,做优配套,集中投入,逐步提升开发区的生产能力和产业集聚度;因地制宜,制定招商政策;锁定重点,创特色产业;建好载体,完善配套服务等。


8、产业招商地图

      产业招商地图是在摸清本地区产业优势和产业缺失的情况下,根据区域战略规划和产业发展需求,定制化绘制出潜在的招商目标图系。它描绘了区域发展所重点关注的产业和技术在全球的分布与趋势,解构出细分技术领域的关联图谱,结合区域现有产业基础与优势,分析出亟需解决的关键技术瓶颈和所需引入的配套或互补性产业环节,并能够根据需求实现全球范围的产业与技术搜索,最终锁定潜在目标企业、机构或领军型人才。从这个概念可以看出,产业招商地图能让地方政府有更清晰的方向和目标。


9、政府组团招商 

      经过具体办事人员的事先策划和筹备,各级领导集体出行,以招商会的形式,声势浩大地到目的地城市推荐自己的资源优势和招商项目。比如到香港、深圳开招商引资大会。很多地方政府仍然热衷这种做法。


10、JQK现象

      JQK现象,是指“新官不认旧账”、招商引资时先用“空头支票”把企业“勾住”“圈起来”再“揩油”的现象。J是说地方政府在招商引资洽谈阶段,承诺的天花乱坠,先把企业“勾”住;“Q”是指企业引进后,放到某个地方“圈”起来,政府之前的承诺得不到兑现;“K”是说,企业投产后,有关部门经常过来“揩油”,最后企业可能被“KO”。


11、一二三产划分

      第一产业是指农、林、牧、渔业。 第二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业。第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。


12、营商环境

      营商环境是指伴随企业活动整个过程(包括从开办、营运到结束的各环节)的各种周围境况和条件的总和。营商环境包括影响企业活动的社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等方面,是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。一个地区营商环境的优劣直接影响着招商引资的多寡,同时也直接影响着区域内的经营企业,最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。概括地说,包括影响企业活动的法律要素、政治要素、经济要素和社会要素等。良好的营商环境是一个国家或地区经济软实力的重要体现,是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。


13、外资

      外资严格意义上讲是指引进的国外、境外的资金,有些地方政府为加大本地区考核力度将引进的市外资金也视为外资,这类市外的国内资金不能统计为外资,只能作为招商引资的成果。但是已投产的外商投资企业在境内以实现利润再投资,且投资比例不低于项目总投资25%的, 法律上承认其外资企业身份,并可作为外资统计。


14、内资

      内资严格意义上讲是指引进的国内公司、其他经济组织或个人在本地投资发展的资金。


15、中外合作经营企业

      中外合作经营企业是指由外国公司、企业和其它经济组织或个人,按照平等互利的原则,经中国政府批准,在中国境内,同中国的公司、企业或春它经济组织共同举办的按协议约定各自权利与义务的契约式经济组织。


16、飞地经济

      “飞地经济”是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

      按照不同的分类标准,“飞地经济”模式有着不同的分类:

      按飞地建设的投入方式,可分为(1)飞出地投资型,即由飞出地负责全部基础建设投入;(2)飞入地投资型,即由飞入地负责全部基础建设投入;(3)两地共投型,即由两地按照协议共同分担基础建设投入。


17、特色小镇

      特色小镇发源于浙江,2014年在杭州云栖小镇首次被提及,后2016年住建部等三部委力推,这种在块状经济和县域经济基础上发展而来的创新经济模式,是供给侧改革的浙江实践。特色小镇是在新的历史时期、新的发展阶段的创新探索和成功实践。迄今为止,国家住建部共公布了403个国家级特色小镇名单。


18、产城融合

      产城融合是指产业与城市融合发展,以城市为基础,承载产业空间和发展产业经济,以产业为保障,驱动城市更新和完善服务配套,以达到产业、城市、人之间有活力、持续向上发展的模式。

      产城融合是在我国转型升级的背景下相对于产城分离提出的一种发展思路。要求产业与城市功能融合、空间整合,“以产促城,以城兴产,产城融合”。城市没有产业支撑,即便再漂亮,也就是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。城市化与产业化要有对应的匹配度,不能一快一慢,脱节分离。而且产城融合发展并不是一跳而就,因此全面理解产城融合的内涵,有利于提出更为合理的规划建议。


19、产业园区

      产业园区是指以为促进某一产业发展为目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。按照不同的角度有多种类型分类,根据玩转园区(cnyuanqu)里的分法,最常见类型有:物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。


20、洼地效应

      洼地效应是在经济发展过程中, 人们把“水往低处流”这种自然现象引申为一个新的经济概念,叫“洼地效应”。从经济学理论上讲,“洼地效应”就是利用比较优势, 创造理想的经济和社会人文环境,使之对各类生产要素具有更强的吸引力,从而形成独特竞争优势, 吸引外来资源向本地区汇聚、流动,弥补本地资源结构上的缺陷,促进本地区经济和社会的快速发展。简单地说,指一个区域与其他区域相比,环境质量更高,对各类生产要素具有更强的吸引力,从而形成独特竞争优势。


21、政府引导基金

      政府引导基金又称创业引导基金,是指由政府出资,并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本,不以营利为目的,以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金,以支持创业企业发展的专项资金。政府引导基金通过引导创业投资行为,支持初创期科技型中小企业的创业和技术创新。政府引导基金的宗旨是,发挥财政资金杠杆放大效应,增加创业投资资本供给,克服单纯通过市场配置创业投资资本的市场失灵问题。特别是通过鼓励创业投资企业投资于种子期、起步期等创业早期的企业,弥补一般创业投资企业主要投资于成长期、成熟期和重建企业的不足。引导基金的运作原则是,政府引导、市场运作和科学决策、防范风险。


22、引资营销

      引资营销是指地方政府为了区域经济健康协调发展和社会进步,将区域内的投资环境、政策法规、投资项目等经济的、非经济的要素,通过科学合理的营销战略,满足潜在的投资群体需求,从而实现引进外资目的的过程,称为“引资营销”或“政府营销型招商”。引资营销是政府营销理论的延伸和发展。


23、新型政商关系

      2016年3月4日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望出席全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员并参加联组讨论。习近平就构建新型政商关系作了阐述,他指出,新型政商关系,概括起来说就是“亲”、“清”两个字。

      发展社会主义市场经济,政商关系是始终绕不开的重要话题。构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系,是顺应经济新常态的大势所趋。习总书记以“亲”、“清”二字定调新型政商关系,是对其形态与内涵准确而生动的诠释。政府与企业家的关系犹如“裁判”与“球员”的关系,既相互依存,又职责各异,应当有底线、有距离。构建新型政商关系,需要双方厘清边界、各司其职和相向而行的鼎力协作。“亲”、“清”二字,形象道出了两者相处“亲密”而不失“分寸”的正常状态。


24、放管服

      放管服,就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”中央政府下放行政权,减少没有法律依据和法律授权的行政权;理清多个部门重复管理的行政权。“管”政府部门要创新和加强监管职能,利用新技术新体制加强监管体制创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预,将市场的事推向市场来决定,减少对市场主体过多的行政审批等行为,降低市场主体的市场运行的行政成本,促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。“放”即简政放权,降低准入门槛。 “管”即公正监管,促进公平竞争。 “服”即高效服务,营造便利环境。


25、高新技术产业

      高新技术产业以高新技术为基础,从事一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和技术服务的企业集合,这种产业所拥有的关键技术往往开发难度很大,但一旦开发成功,却具有高于一般的经济效益和社会效益。高新技术产业是知识密集、技术密集的产业。产品的主导技术必须属于所确定的高技术领域,而且必须包括高技术领域中处于技术前沿的工艺或技术突破。根据这一标准,高新技术产业主要包括信息技术、生物技术、新材料技术三大领域。


26、先进制造业

      先进制造业是相对于传统制造业而言,指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果,并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程,实现优质、高效、低耗、清洁、灵活生产,即实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产,取得很好经济收益和市场效果的制造业总称。


27、我国现行税种

      按课税对象为标准分类:

      流转税:以商品生产流转额和非生产流转额为课税对象征收的一类税(我国税制结构中的主体税类,包括增值税、消费税和关税等)。

      所得税:又称收益税,是指以各种所得额为课税对象的一类税(我国税制结构中的主体税类,包括企业所得税、个人所得税等税种)。

      财产税:是指以纳税人所拥有或支配的财产为课税对象的按课税对象分类的一类税(包括遗产税、房产税、契税、车辆购置税和车船税等)。

      行为税:是指以纳税人的某些特定行为为课税对象的一类税(诸如城市维护建设税、印花税等)。

      资源税:是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税(如资源税、土地增值税、耕地占用税和城镇土地使用税等)。


28、投资回收期

      投资回收期是指从项目的投建之日起,用项目所得的净收益偿还原始投资所需要的年限。投资回收期分为静态投资回收期与动态投资回收期两种。静态投资回收期是在不考虑资金时间价值的条件下,以项目的净收益回收其全部投资所需要的时间。投资回收期可以自项目建设开始年算起,也可以自项目投产年开始算起,但应予注明。动态投资回收期是把投资项目各年的净现金流量按基准收益率折成现值之后,再来推算投资回收期,这就是它与静态投资回收期的根本区别。动态投资回收期就是净现金流量累计现值等于零时的年份。


29、BOT

      BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。


30、BT

      BT是(Build-Transfer)建设—转让,政府通过特许协议,引入国外资金或民间资金进行专属于政府的基础设施建设,基础设施建设完工后,该项目设施的有关权利按协议由政府赎回。BOOT方式,即建设—拥有—运营—移交;BOO方式,即建设—拥有—运营;BLT方式,即建设—租赁—移交;BOOST方式,即建设—拥有—运营—补贴—移交;BTO方式,即建设—移交—运营等。


31、土地出让分类

      土地出让一般分五类:商业用地、综合用地、住宅用地、工业用地和其他用地。

      根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条,各类用地出让的最高年限为:居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或其他用地50年。


32、土地出让金

      土地出让金(landtransaction fees) 是指各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者,按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额),或土地使用期满,土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地出让价款,或原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者,将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资,按规定补交的土地出让价款。


33、土地出让金一般计算办法

      分为四种,第一是有实际成交价的,且不低于所在级别基准地价平均标准的按成交价不低于40%的标准计算出让金,若成交价低于基准地价平均标准的,则依照全部地价40%计算。第二是发生转让的划拨土地使用权补办出让时,按基准地价平均标准的40%计算。第三是通过以上方式计算的土地出让金数额,土地使用权受让人有异议的,由受让人委托有资质的土地估价机构进行评估,按评估价的40%计算土地出让金。第四是划拨土地使用权成本价格占土地价格的最高比例不得高于60%,在以划拨土地使用权价格计算出让金时,必须将成本价格换算成市场土地价格,再按不低于40%的标准计算土地出让金。


34、哪些土地可以免缴土地使用税?

      1、国家机些土地可以免征土地使用税关、人民团体、军队自用的土地。

      2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地。

      3、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地。 宗教寺庙自用的土地,是指举行宗教仪式等的用地和寺庙内的宗教人员生活用地。公园、名胜古迹自用的土地,是指供公共参观游览的用地及其管理单位的办公用地。以上单位的生产、经营用地和其他用地,不属于免税范围。

      4、市政街道、广场、绿化地带等公共用地。(企业内部绿化用地不免)

      5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地。(不包括农副产品加工场地和生活办公用地) 指直接从事种植、养殖、饲养的专业用地。农副产品加工厂占地和从事农、林、牧、渔业生产单位的生活、办公用地不包括在内。 包括:在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人,其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地。

      6、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地,从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年。 开山填海整治的土地是指纳税人经有关部门批准后自行填海整治的土地,不包括纳税人通过出让、转让、划拨等方式取得的已填海整治的土地。

      7、对非营利性医疗机构、疾病控制机构和妇幼保健机构等卫生机构自用的土地,免征城镇土地使用税

      8、企业办的学校、医院、托儿所、幼儿园,其用地能与企业其他用地明确区分的,免征城镇土地使用税。

      9、对行使国家行政管理职能的中国人民银行总行(含国家外汇管理局)所属分支机构自用的土地,免征城镇土地使用税。

      10、免税单位无偿使用纳税单位的土地(如公安、海关等单位使用铁路、民航等单位的土地),免征城镇土地使用税。纳税单位无偿使用免税单位的土地,纳税单位应照章缴纳城镇土地使用税。 纳税单位与免税单位共同使用、共有使用权土地上的多层建筑,对纳税单位可按其占用的建筑面积占建筑总面积的比例计征城镇土地使用税。

      (1)企业的铁路专用线、公路等用地,在厂区以外、与社会用地段未隔离的;

      (2)企业厂区以外的公共绿化用地和向社会开放的公园用地;

      (3)盐场的盐滩、盐矿的矿井用地;(盐场、盐矿的生产厂房、办公、生活区用地征收城镇土地使用税。)

      (4)城市公交场站、道路客运场站的经营用地。城市公交站场运营用地包括城市公交首末车站、停车场、保养场、站场办公用地、生产辅助用地,道路客运站场运营用地包括站前广场、停车场、发车位、站务用地、站场办公用地、生产辅助用地。


35、什么叫生地、毛地、熟地?

      生地是指不具备城市基础设施的土地。毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。


36、三通一平,五通一平,七通一平是什么?

      三通一平:通电、通路、通水、土地平整。

      五通一平:通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整。

      七通一平:通电、通路、通水、通讯、排水、排污、有线电视、土地平整。


37、委托招商

      委托招商,也称招商代理制,是指政府或某一机构、单位为发展本地经济,在规定相应职责、权限和要求的前提下,委托受托人代理进行招商引资和开发建设的一种经济活动。这种方式在法律上是一种委托代理关系,代理机构或个人不与投资者签订任何招商引资协议,需要时由委托方出面签订,受托方是实行分成制的项目推介人员。委托方在项目推介或转移成功后,按照招商额的一定比例付给佣金。特征是受托方只负责按照委托方要求对项目进行招商引资,类似一种“雇佣”关系。受托方一般是专业的投资中介咨询机构或个人。

      委托招商的报酬一般按招商项目外资实际进资额的0.1%—2.5%计付,各级政府直接委托招商的外商投资项目,报酬由同级财政负担。中介招商的管理办法和报酬计付比例未见报道。无论是中介招商还是委托招商,都是专业化、市场化的招商运作模式,操作规范,可以提高招商引资的有效性。但从实践看,对于境外资金来说,中介招商作用一般要比委托招商的作用大一些。


38、招标方式

      分为两类公开招标、邀请招标、议标。

      公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。议标也被称为非竞争性招标或指定性招标,由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判。这实际上是一种合同谈判形式。


39、外资企业

      外资企业是指外国的企业、其它经济组织或个人依据我国的有关法律,在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资,并由外国投资者独立经营、自负盈亏的企业。


40、土地流转

      是指土地使用权流转,土地使用权流转的含义,是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。